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《新时期包头市产业工人队伍建设改革实施方案》获批, 改革涉及六大方面,提出26条改革举措

发布时间:2018-07-03

  6月27日,亚博自治区党委常委、包头市委书记张院忠主持召开市委深化改革领导小组第30次会议,审议通过了《新时期包头市产业工人队伍建设改革实施方案》,要求加强产业工人思想建设,落实产业工人主体地位,创新产业工人发展机制,扎实推进产业工人队伍建设改革,为推动经济高质量发展凝聚力量。

  《新时期包头市产业工人队伍建设改革实施方案》主要包括总体要求、基本原则、主要措施、组织实施四部分内容,充分体现了“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的改革思路,落实了“坚持党的领导,把握正确方向;坚持服务大局,发挥支撑作用;坚持以人为本,落实主体地位;坚持问题导向,勇于改革创新”的改革基本原则,从加强产业工人队伍思想政治引领、健全保证产业工人主人翁地位的制度机制、加快构建产业工人技能形成体系、搭建产业工人队伍建设改革平台、改革创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障六个方面提出26条改革举措。26项改革措施均是对中央、自治区产业工人建设改革措施的细化,均有上级文件作为支撑,同时力求贴合包头实际、体现包头特色、符合包头产业工人的发展需求。《实施方案》既认真贯彻了上级改革精神,又充分体现了包头实际、包头经验、包头特色、包头创新、包头精神。

  一是在加强产业工人队伍思想政治引领方面,从提升基层党组织组织力,改进思想政治工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和工人阶级伟大品格,把产业工人人才纳入党管人才总盘子统筹考虑方面制定了4项改革措施,其中,派驻专职党建指导员或党群工作者,建立党建、群建服务中心(站点),打造劳模公园(广场)、企业劳模墙(光荣榜),推进劳模进社区、工匠进园区等举措充分体现了方案的包头经验。

  二是在健全保证产业工人主人翁地位的制度机制方面,从畅通产业工人参政议政渠道,健全民主监督机制,改革创新工会工作方面制定了3项改革措施,其中,提高产业工人在人大代表、政协委员、群团代表大会中的比例,推进包头品牌“星级职代会”建设,坚决制止撤并工会组织的行为,建立职业化、社会化工会工作者队伍等举措是对上级方案精神有针对性的细化落实,为方案打上了深深的包头印记。

  三是在加快构建产业工人技能形成体系方面,从统筹建立符合产业工人需求的现代职业教育制度,构建终身职业技能培训制度,加快打造高技能人才队伍,创新产业工人技能评价方式,强化农牧民工劳动经济权益保障和公共服务均等化方面提出了5项改革举措,其中,建立产业工人教育与培训联席会议制度,建设“双师型”职业教育师资队伍,推进学历教育证书与职业技能等级证书互通互认制度,建立高技能人才引进和作用发挥机制,评选表彰“包头工匠”等举措充分体现了方案的包头特色。

  四是在搭建产业工人队伍建设改革平台方面,将上级改革举措和平台建设融会贯通,在方案中创新性地提出重点打造四个全市性产业工人建设改革平台,即:产业工人网上服务平台、产业工人技能提升平台、产业工人安全保障平台、产业工人权益维护平台,通过搭建线上线下平台,系统全面地提升产业工人技能、维护产业工人权益、提高产业工人待遇。在搭建平台的同时,明确到2020年建成国家级、自治区级高技能人才培训基地和大师工作室各50个,国家级、自治区级劳模(职工)创新工作室40个,市级技能大师工作室200个、劳模(职工)创新工作室150个的任务目标。方案借鉴重庆等八个省市的做法,创造性地提出鼓励有条件的企业逐步建立独生子女父母住院“带薪陪护假”制度,既避免了全面推开可能带来的企业负担加重问题,又为全面推进此项工作走到全国前列进行了试点。搭建四个平台的改革举措,充分体现了方案的包头创新。

  五是在改革创新产业工人发展制度方面,从拓宽产业工人发展空间、创新技能激励机制、畅通产业工人流动渠道、组织产业工人积极参与“一带一路”建设方面提出了4项改革举措,其中,鼓励企业设置首席技师等高技能人才特聘岗位,打破企业工人和干部的身份界限,探索对高技能人才实行年薪制,建立技术工人与工程师享受同等待遇制度等措施充分考虑了基层企业、一线职工的呼声,体现了方案的包头实际。

  六是在强化产业工人队伍建设支撑保障方面,从完善财政补贴政策,建立社会多元投入机制,提高产业工人社会保障,完善产业工人住房政策措施,改善产业工人集聚的各类产业园区的交通,加强理论政策研究方面提出了6项改革措施,其中,监督企业足额提取依规使用职工培训费,维护产业工人的社会保障权益,推动社区文化活动中心设立职工文体活动中心,鼓励企业租购并举改善职工居住条件,试点无房职工提取公积金支付房租,通过公交车、共享班车等形式为园区产业工人提供通勤服务等措施,充分体现了务求实效的包头精神。/高翔