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亚博新时期产业工人队伍建设改革实施方案解读之二:畅通产业工人参政议政渠道,健全保证产业工人主人翁地位的制度安排

发布时间:2018-05-10

 

  党的十九大为新时代的中国擘画出发展壮大的宏伟蓝图,赋予产业工人新的使命和担当。保证产业工人主人翁地位,对于决胜全面建成小康社会、加快建设亮丽亚博,具有十分重要的意义。

  亚博自治区党委、政府印发的《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》(以下简称《实施方案》)明确提出政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,把健全保证产业工人主人翁地位的制度安排作为改革的目标任务、主要举措,摆在了十分重要的位置。坚持和发展中国特色社会主义,必须全心全意依靠工人阶级,巩固工人阶级的领导阶级地位,充分发挥工人阶级的主力军作用。目前,我区产业工人已达336.7万人,是决胜全面建成小康社会、建设现代化亚博的主力军。同时,广大产业工人具有严格的组织性、纪律性,具有优秀的思想道德素质和文化素质。各级党委、政府团结带领各族人民建设亮丽亚博,共圆伟大中国梦,就必须紧紧依靠产业工人,保证工人阶级主人翁地位。

  近年来,在自治区党委的高度重视下,我区产业工人主人翁地位不断得到加强和巩固,社会地位明显提高,民主政治权利的实现渠道更加畅通,包括农民工在内的一线职工在各级党代会、人大和工会代表大会及企业职代会中的比例逐步提高,在群团组织挂职和兼职的比例明显提升。特别是在党的十九大上,我区有9位劳模工匠代表参会。这些举措的落实,为充分发扬工人阶级主人翁精神提供了制度保障。当然,近年来社会上还存在着一些弱化、忽视工人阶级主人翁地位等现象,一些产业工人缺乏对身份的认同感和自豪感。为解决这些问题,《实施方案》提出要适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例,自治区群团组织代表大会代表中基层和一线职工的代表比例提高到70%以上,选拔具有一定参政议政能力的产业工人到群团组织挂职和兼职。鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策,适当提高其在职工代表大会中的比例。要落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,坚持企业重大决策听取产业工人意见,涉及产业工人切身利益的重大问题必须经过职代会审议,保障产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权。要在公司制企业继续坚持和完善职工董事、职工监事制度,鼓励产业工人代表有序参与公司治理。积极探索符合不同所有制企业特点的职工代表大会形式、权限和职能,在小微企业集中的地方推行区域性、行业性职工代表大会制度。

  《实施方案》同时还要求,要充分发挥工会在产业工人队伍建设改革中的重要作用,改革创新工会工作。要着力增强工会组织的政治性、先进性、群众性。改进工会组织体制,创新国有企业工会工作,加强非公有制经济组织和社会组织工会工作,在小微企业集中的地方推进建设区域性、行业性联合工会和工会联合会,加强苏木乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会建设,不断扩大工会组织和工作覆盖面。要创新工会运行机制,重点加强以职工为本的维权机制建设,健全以技能提升为导向的激励机制,构建以精准施助为重点的帮扶服务体系,提高工会工作的科学化、制度化、规范化水平。继续推进工会活动方式创新,改进劳动和技能竞赛、职业技能培训、劳动模范和“北疆工匠”培育选拔、职工创新体系建设等载体,坚持和发展工人阶级的先进性。推进工会工作方式创新,以“职工之家”建设为抓手,以“互联网+工会”普惠性服务为平台,打造方便快捷、务实高效的服务产业工人新通道。 (文/任丽媛)