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坚持面向基层、服务职工,积极推进工会机构改革工作

发布时间:2018-07-11
  

  科左后旗总工会

  科尔沁左翼后旗简称科左后旗,位于通辽市东南部,总面积11570平方公里,辖19个苏木镇场。全旗人口40.18万,居住着蒙、汉、回等19个民族,其中蒙古族占75.17%,是自治区县域蒙古族人口最集中的地区之一,是国家级商品粮基地和粮食生产先进旗、中国西门塔尔牛发源地、全国绿化先进集体、国家级电子商务进农村示范旗、全国法治先进旗、自治区民族团结进步示范旗、第一批自治区级园林县城和生态宜居达标旗。1650年建旗,地处环渤海经济圈、东北经济规划区,旗政府驻地甘旗卡镇距沈阳市160公里,享有黄牛之乡、马王之乡、绿色水稻之乡、旅游之乡、民歌之乡和蒙古文书法艺术之乡等美誉,拥有“科尔沁”国内知名牛肉品牌,主要打造了肉牛、旅游、蒙中医药、物流、沙、绿色生态农牧业、马文化及战略性新兴8个产业。

  科左后旗总工会编制10人,行政编制6人、事业编制2人、工勤编制2人、社会化工会工作者6人、聘用2名工资集体协商员。现有工会组织482家,其中党政机关事业单位工会143家、系统工会18家、国有企业工会17家、非公企业工会278家、苏木镇场街道工会20家、区域行业工会6家,工会会员5.2万人,其中入会农牧民工1.9万人,建会率和会员入会率均达到90%以上。

  旗委、政府积极贯彻落实习近平总书记关于群团改革工作重要指示精神及自治区、通辽市总工会改革工作要求,及时召开旗委常委会研究部署旗总工会改革工作,结合全旗实际制定改革方案。旗总工会根据全旗工会改革方案,制定改革任务分工方案,各部门协调合作,全面推进工会改革,牢牢抓住“增三性、去四化”这条主线,在班子干部队伍建设方面,采取专兼职、聘用社会化工会工作者的方式,输入新鲜血液,增加工作力量;在工作职能方面,突出服务大局、服务职工的主责主业,把“十大行动”“普惠服务”作为工作重点;在工作转型方面,以职工满意为标尺,职工认可的“做加法”,职工不满意的“做减法”。

  一、以整合机构优化职能为突破口,增强了工会组织的广泛性、代表性

  1.改进了工会领导机构人员构成。突出工会组织群众性特点,在工会副主席、常委、委员、代表及内部工作部门人员的安排上,提高了劳模和一线职工比例,把更多普通职工中的优秀代表吸纳进工会领导机构。准备召开旗总工会第十次代表大会时,拟设兼职副主席1名,从基层工会工作者中选拔,使领导班子中兼职副主席的比例达到50%左右;基层和一线职工代表比例提高到70%以上;委员中劳模和一线职工比例提高到30%以上;常务委员会组成人员中劳模和一线职工比例提高到25%以上。

  2.优化机关组织机构。将6个主要职能部门整合为4个,将困难职工帮扶中心更名为“职工服务中心”,增设微小企业工会经费返还业务窗口,增加2个事业编制。通过整合精简机构,进一步优化强化职能,更加聚焦主责主业,机关工作效率和工作质量明显提升。

  3.考试录取6名社会化工会工作者、选聘2名专职集体协商指导员,建设高素质的工会社会工作专业人才队伍,推动工会工作改革创新。

  二、改进工会组织体系,抓覆盖促服务,加强基层组织建设

  1.聘请党工共建指导员以党建促工建载体活动,推进企事业单位工会工作健康有序发展。

  2.为了推进农牧民工入会工作,印发《关于开展 “农民工入会集中行动”的实施方案》,以“八大群体”为重点,组建了娜仁步行街、满达步行街、家政、旅店、医药等区域和行业工会。同时,在农牧民工集中的国有农牧林场、社区或企业工会,设立农牧民工入会联系人,设联系点,就近入会。

  三、以创新工会运行机制为切入点,提升工会组织凝聚力影响力

  1.着力坚持政治引领,工会前进方向旗帜鲜明。组建“草原学习轻骑兵”宣讲队,赴各基层工会“学习讲堂”开展集中宣讲十九大活动。举办“草原职工心向党、建功亮丽亚洲城老虎机破解学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”职工演讲比赛,形成宣传十九大强大宣传声势,引导职工坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  2.着力强化维权服务,促进社会和谐发展。开展“农民工维权”“要约季”暨“女职工维权月”系列宣传活动,提高企业职工维护自身合法权益的意识。推进协调劳动关系三方机制,深化和谐劳动关系企业创建工作,开展“构建和谐劳动关系 携手共同发展”主题法律法规知识竞赛,提高企业经营者和劳动者参与创建和谐劳动关系的积极性。

  3.困难职工档案管理和精准化帮扶工作进一步规范。5月份,为进一步推动困难职工解困脱困工作纳入党委政府脱贫攻坚大局,旗总工会干部职工分四组,对在档在册298户困难职工进行入户调查,精准识别符合条件的134户困难职工,解困脱困164户;对新申报的110户困难职工进行入户调查工作,精准识别准备纳入56户困难职工,10天内共走访入户全旗408户建档立卡困难职工及新申报困难职工。对建档立卡的困难职工实施好“就医、就学、就业、住房、社保”五类帮扶,实现“劳有所得、病有所医、学有所助、住有所居、老有所养、不愁吃、不愁穿”目标。

  4.制定《科左后旗工会机关干部联系基层工会制度》,使每名机关干部指导企业以发展和谐劳动关系为主线,深入职工群众中为着力点,深入实施建功立业、维权帮扶、素质提升、组织建设四大工程,深化改革,不断提高工会组织的凝聚力和影响力。

  四、以改进工会活动方式为着力点,推动工会工作的重心下移力量下沉

  1.着力开展“中国梦·劳动美”主题教育活动。以工匠精神为统领的职工职业技能大赛、劳模(职工)创新工作室建设、金牌师徒评比、“五小”创新成果评比等活动,呈现出全面开花的喜人局面。2018年截至目前,基层企事业工会开展劳动竞赛活动30720000余名职工,覆盖面达到60%;全旗实现职工技术革新91项,发明创造40项,职工提合理化建议1008条,实施率接近50%,推广先进操作法3项。开展“安康杯”竞赛企业43个,参赛职工数2850名。

  2.“互联网+”服务于基层工会建设,通过微信公众平台、QQ群,宣传报道会员普惠相关信息。逐步实现基层工会组织和工会会员实名制管理,公布组建工会、困难职工申请、工会法人资格认证、相关法律法规和网上职工书屋等平台,给广大职工带来了便捷服务。

  五、坚持大局引领,工会服务能力全面提升

  1.扎实开展困难职工帮扶服务工作,做实了工会“四季送”传统品牌。坚持常态化救助与项目制帮扶相结合,每年开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等专项活动,2017年累计支出专项帮扶资金100余万元,依档帮扶救助困难职工339人次。3月份,开展“互联网+人才就业”大型春季招聘会,提供360余个工作岗位,现场达成就业意向260人,其中困难职工家庭高校毕业生10名、农牧民工165名。

  2.“五项措施”稳步推进脱贫攻坚工作。2016年以来,根据旗委旗政府精准扶贫脱贫攻坚工作部署,在所包联的阿都沁苏木都楞嘎查、塔林达拉嘎查,以“精准扶贫、不落一人”总体要求,采取“五项措施”(健康扶贫、思想教育和技术扶贫、产业扶贫、典型引路、回头看),做到“想贫困户所思、做贫困户所不能”,扎实推进脱贫攻坚工作。健康扶贫。协调旗医院成立医疗小组,为包联点70户贫困户和老弱病残者进行免费健康体检。对患一般疾病的贫困户,发放2万元药品,将患有大病的4名贫困户接到旗医院免费住院治疗,对长期慢性病患者落实“家庭病床”服务。思想教育和技术扶贫。采取走村入户做思想工作,召开座谈会讨论交流、举办技术培训班、学习考察、组织劳模开展宣讲活动等形式,征求群众意见,明确发展思路、落实措施,为群众排忧解难。产业扶贫。养殖业方面,本着“富养大畜、穷养小畜”的原则,根据贫困户实际情况,因户施策、一户一方案,合理确定养殖项目,2018年协调扶贫办养殖项目资金40万元,筹措资金6万元为40个贫困户建设猪圈,并与双辽市金粮农牧业有限公司合作养猪项目,给每户平均提供15头育肥猪崽和饲料,完成600头猪的养殖目标,实现贫困户养猪全覆盖。种植业方面积极调整产业结构,2017年为贫困户购买500斤青贮种子,免费发放土豆种1.5万斤,实施2000亩旱田改水田项目,水稻每亩产量达1000斤左右,每亩纯收入750元。现已申报完成70万元的少数民族发展资金项目,为贫困户购置牲畜,助推脱贫步伐。典型引路。在精准扶贫精准施策之下,生活懒散的照日格图等贫困户已改头换面成为了脱贫路上的典型脱贫户、引路者。回头看对已脱贫人口采取“扶上马、送一程”的措施,对已脱贫户,继续帮扶,巩固帮扶成效,防止返贫。